첫째, 전통적인 기술이전의 쇠퇴 현상이다. 이미 누가 제품화 한 것을 따라가는 것(catch up)이 아니라, 전혀 새로운 것을 만드는데 필요한 기술을 개발하고 이전해야 하는 시대(First Mover)가 되고 있다. 그러나 중소기업은 First Mover가 될 수 있는 기술을 개발할 능력이 부족하다. 때문에 대학이나 공공연구소에 의존해야 할 필요성이 크다. 대학이나 공공기관은 이러한 First Mover 제품과 그에 기초한 기술을 찾아내서 개발할 수 있어야 한다.

둘째, 기술이전에서 기술사업화시대로 진화하는 것으로 보인다. 교수, 연구자 및 기술자가 연구개발한 기술을 이전받아 소화하여 제품이나 서비스를 제공하기란 점점 어려워지고 있다. 그래서 기술을 연구개발한 자가 스스로 창업을 하게 하는 교수창업 및 연구원 창업 등으로 기술 스타트업도 증가하고 있다. 대학이나 공공기관의 기술은 상업화가 검증된 실증된 기술이 아니라서, 이런 기술을 상업화하고 검증하는(MVP, PoC 등) 기술창업자 및 스타트업이 필요하다. 그들이 기술창업이든 연구소기업이든 불문하고, 대학 및 공공기관의 미실증 기술을 실증 및 상용화를 검증하는 기능과 역할이 필요하다. 여기에 제도 및 정책의 초점을 맞추어야 할 것으로 보인다.

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