일본 경제산업성은 기업에서 연구개발이 이루어졌으나 사업화할 수 없는 기술을 활용하여 스타트업을 창출하기 위한 ‘기업가 주도형 카브아웃 실천 지침'을 발표했다.

다양한 사회문제를 해결하기 위해서는 사회에서 더 많은 혁신적 기술이 활용되는 것이 바람직한데 일본의 민간부문 연구개발 투자 중 약 90%가 대기업에 의해 이루어지고 있고, 사업화되지 못한 기술의 약 60%는 소멸되고 있는 상황이다.

이러한 기술이 소멸되지 않고 제품과 서비스로 고객과 사회에 보급·확산된다면 신산업 창출과 혁신의 실현으로 이어질 수 있을 것으로 기대되지만, 기술 보유자인 기업에서는 조직 내에서의 자체적인 한계로 사업화가 불가능한 경우가 많다. 또한 한계를 극복하고 사회에 구현되기 위한 방법에 대해서는 그동안 충분한 논의와 정리가 이루어지지 않았다.

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