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[정보원]2016년도 특허사무처리 일부 및 특허정보제공 시스템 유지관리 용역 사업
2015-11-11 05:39:32

1. 입찰에 부치는 사항
○ 사 업 명 : 2016년도 특허사무처리 일부 및 특허정보제공 시스템 유지관리 용역 사업
○ 용역내용 : 제안요청서 참조
○ 사업기간 : 2016. 1. 1. ∼ 2016. 12. 31.
   ※ 단, 계약체결이 지연될 경우 계약기간은 실제 계약일로부터 2016년 12월 31일까지로 한다.
○ 사업예산 : ₩1,464,487,000(VAT포함)
   ※ 사업예산은 기획재정부에서 심의된 금액 기준이며, 추후 국회예산심의 등의 과정에서 예산 또는 특허청과의 계약금액이 변동될 경우 발주처와 우선협상대상자(또는 계약자)와의 합의하에 계약금액, 과업내용 및 투입인력이 조정될 수 있음
   ※ 본 사업의 용역기간을 12개월(’16. 1. 1 ~ 12. 31) 기준으로 투찰하여야 하며, 실제 용역비는 용역개시일로부터 일할 정산하여 지급
○ 공고기간 : 2015. 11. 12(목) ∼ 2015. 12. 23(수)
○ 입찰방식 : 나라장터를 통한 전자입찰
    - 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있으며, 가격입찰서를 제출한 입찰자에 한해서만 제안서 평가 실시
    - 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 함
○ 입찰(개찰)일시 : 2015. 12. 23(수) 16:00
○ 전자입찰개시일시 : 2015. 12. 17(목) 15:00
○ 전자입찰마감일시 : 2015. 12. 23(수) 15:00
○ 제안서 및 입찰참가 서류 제출마감일시 : 2015. 12. 23(수) 15:00
○ 제안서 및 입찰참가 서류 제출방법 : 등기우편 및 방문접수
○ 제안서 및 입찰참가 서류 제출처 : 대전광역시 서구 청사로 정부대전청사 3동 조달청 지하1층 제안서 접수실
○ 제안요청 설명회(2회 진행)
    - 일시 및 장소(1차) : 2015. 11. 17(화) 14:00, 대전광역시 서구 둔산서로 137, KDB산업은행 빌딩 5층 한국특허정보원 교육장
    - 일시 및 장소(2차) : 2015. 11. 20(금) 14:00, 서울특별시 강남구 테헤란로 131, 한국지식재산센터 7층 한국특허정보원 대회의실
○ 제안서 발표(평가) : 일시 및 장소 등은 별도 통지 예정
   ※ 기술평가는 조달청「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 준용하고, 조달청 제안평가 대행서비스(조달청 평가)를 이용하여 진행

 

2. 계약방법
○ 협상에 의한 계약
   ※ 국가계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
   ※ 협상에 의한 계약체결기준(계약예규, 2015. 9. 21)

 

3. 입찰참가자격 
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 입찰참가자격을 등록한 업체
    - 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능
    - 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체
○「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스 사업, 패키지소프트웨어 개발․공급사업, 또는 디지털콘텐츠 개발서비스사업)로 등록되어 있는 업체
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체
○ 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한"고시(미래창조과학부고시) 준수

< 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한 >

 대상업체

 사업금액의 하한

 매출액 8천억원 이상인 대기업

 80억원 이상

 매출액 8천억원 미만인 대기업

 40억원 이상

 중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법 제2조의 중견기업

 20억원 이상

    ※ 중견기업은 중소기업이 대기업이 된지 5년 이내의 기업, 상호출자제한 기업집단에 속하지 않은 중견기업
    ※ 단, 상호출자제한기업집단 소속 회사의 경우 ’13.1.1부터 계약체결일을 기준으로 사업금액에 관계없이 제한

        (소프트웨어산업 진흥법 제24조의2제3항 및 시행령 제17조의6) 
○ 중소기업확인서를 중소기업제품 공공구매 종합정보망(sminfo.smba.go.kr 또는 www.smpp.go.kr)사이트에서 확인 가능한 업체
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산자증명(정보시스템유지관리서비스)을 제출한 업체에 한하여 입찰참가 가능

    ※ 입찰일 전일 이전에 발급된 것으로 입찰일 기준 유효기간 내에 있어야 함
○ 단독입찰 또는 공동수급(공동이행방식) 허용
    - 이 경우, 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 충족하여야 함

    - 공동수급 업체는 5개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함
    - SW산업 진흥법 개정(시행 ’15. 12. 31.)에 따라 제20조의3 2항에 의해 하도급할 수 없음

      (단, 동항 1~3호에 해당하는 경우 국가기관 등의 장으로부터 승인을 받아 하도급할 수 있음)

 

4. 제안서 및 입찰참가 제출서류
○ 제안서 및 제안요약서 각 12부(원본포함, 양장제본 금지)
○ 제안서가 수록된 CD(또는 DVD) 4매
○ 공동수급표준협정서(공동이행방식) 1부(공동수급의 경우만 해당)
○ 합의각서 1부(공동수급의 경우만 해당)
○ 법인인감증명서 1부
○ 사용인감계 1부(필요시)
○ 대리인 참석의 경우 위임장 1부(필요시)
○ 법인등기부등본 1부(개인사업자의 경우, 아래 사업자등록증 1부로 대체)
○ 사업자등록증 1부(원본 대조필 날인)
○ 국세 납세증명서 1부
○ 지방세 납세증명서 1부
○ 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스사업, 패키지소프트웨어 개발․공급사업, 또는 디지털콘텐츠 개발서비스사업)

    신고확인서 1부
○ 중소기업확인서 1부(중소기업청이 발급한 것으로 입찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간에 있어야 함) 
○ 직접생산증명서 1부(중소기업청 고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준’에 의거한 것으로 입찰일 전일 이전에 발급된

    것으로 입찰일 기준 유효기간 내에 있어야 함)
      - 확인기준 : 전산업무(소프트웨어개발포함)
      - 세부품명 : 정보시스템유지관리서비스
○ 경쟁입찰참가자격등록증 1부(부정당업자로 지정되지 않았음을 증명하는 서류)

 

5. 입찰보증금
○ 입찰보증금의 납부
      - 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 함
      - 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 함
        1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
        2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
        3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
        4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
      - 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 함
      - 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 함
○ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함
○ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있음
○ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음
○ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

○ 공동계약의 경우 입찰보증금은「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부하여야 함

 

6. 입찰의 무효
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람(공동수급 구성원 전원해당)
○ 응찰자는 입찰 당일 정보원이 제시하는 입찰유의서 제8조에 해당하는 경우 또는 입찰조건을 충족하지 못 할 때에는 입찰을 무효로 함(첨부한 입찰유의서 참조)

 

7. 협상대상자선정 및 협상기준
○ 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」에 의거, 기술(90%)/가격(10%)평가 합산점수 고득점자 순으로 실시
   ※ 기술평가 점수(90점)만을 기준으로 일정비율(85%) 미만인 자는 협상대상자에서 제외
○ 종합평가점수가 동점이면 기술평가 점수가 높은 업체에게 우선순위가 있으며, 기술평가점수도 동점이면 배점이 높은 평가부문에서 점수가 높은 업체 선정

 

8. 기타사항
○ 입찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규, 제안요청서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

○ 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 용역희망기관이 부담하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
○ 용역제안서는 사실대로 작성하여야 하며 허위의 사실이 발견되면 낙찰취소, 계약해지 될 수 있음
○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 함
○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청

    정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음
○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)을 참고
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여해야 함
○ 기타 상세한 설명 및 본 공고에 기술되지 아니한 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 따름
○ 문의처
   - 등록절차와 G2B(나라장터) 이용 관련 문의 : 정부 조달콜센터   1588-0800
   - 제안서  작성 관련 문의 : 특허넷사업총괄팀   박성운  042-479-5445
   - 입찰 및 계약 관련 문의 : 운영지원팀            권혁창  02-6915-1469


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